（三）村务公开的程序：村民委员会根据本村的实际情况，依照法规和政策的有关要求提出公开的具体方案；村民主监督小组对方案进行审查、补充、完善后，提交村党组织和村民委员会联合议事会议讨论确定；村民委员会通过村务公开栏等形式及时公布，并根据有关要求，建立规范的村务公开和财务公开情况记录簿，及时整理归档和妥善保存村务公开的内容、财务审计记录、来信来访处理结果以及对村务公开工作的督查、考核情况等资料。村民主监督小组要认真审查村务公开的内容、形式和程序，并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。群众对公布的内容有疑问的，可以口头或书面形式向村务监督委员会投诉，村民主监督小组对群众反映的问题应当及时进行调查，确有内容遗漏或者不真实的，应督促村民委员会重新公布；也可以直接向村党组织、村民委员会询问，村民委员会应在10日内予以解释和答复。
（四）设立村民主监督小组。
村民主监督小组成员由3人组成，设组长1名，成员2名，在镇纪委、街道纪工委和村党组织的双重领导下，履行村务公开和民主理财监督等职责，不直接参与具体村务的决策和管理，支持和配合村党组织和村民委员会工作，及时反映村民对村务管理的意见建议，一般每半年向村民代表会议报告一次工作。设支部委员会的村党组织，原则上村党组织纪检委员应推选为村民主监督小组组长，不设支部委员会的村党组织，由党组织负责人在是党员的村民代表中提出组长人选，并在村民代表会议上推选为村民主监督小组组长。成员在符合任职条件的村民代表中推荐产生，得票高的前两名为村民主监督小组成员。
村民主监督小组的主要职责是：对村级各项收支、集体土地征用征收、工程项目招投标等村务公开内容和村民代表会议决定执行情况等一切村务进行监督；负责对本村集体财务活动进行民主监督，有权检查、审核财务帐目及相关的经济活动，有权否决不合理开支；督促本村按规定时间和要求进行村务、财务公开；必要时可列席重大决策、重大开支和涉及群众利益的村务会议；引导村民支持村党组织、村民委员会的工作，协助做好村民的思想政治工作；受理村民的意见建议，及时向村党组织、村民委员会和镇（街道）纪（工）委反映，并帮助处理信访问题，化解群众矛盾；应当依法由村民代表会议进行讨论决定的有关事项，而村民委员会不组织召集或擅自作出决定并拒绝更正的，经镇（街道）党（工）委、政府（办事处）同意后，在村党组织的领导下可召集村民代表会议讨论表决。
第二十五条 切实加强村财务管理。实行村级财务支出联审联签制度。村级日常经费的支出在权限内原则上由村财务主管审批，超过权限但数额较小的，由村党支部书记和村委会主任联审联签；数额较大的经费支出，由村党组织和村民委员会联合议事会议讨论决定后，授权村党组织和村民委员会负责人审批；数额巨大的经费使用和支出必须在村党组织和村民委员会联席会议讨论研究基础上，提交村民会议或村民代表会议讨论决定后，授权村党组织和村民委员会负责人审批。
规范村级财务审批程序。财务发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章）；报经村党组织或村民委员会负责人根据财务制度规定的审批权限审批同意并签字（盖章）；交村民主监督小组定期集体审核，审核同意后，由村民主监督小组负责人签字（盖章）；由会计人员上报镇（街道）农村财会代理中心审核记帐。经村民主监督小组审核认为不合理财务开支的事项，有权要求责任人承担有关支出，并按有关规定处理。镇（街道）及业务主管部门要加强对村级财务活动的指导和监督。